Hrvatska i dalje ima jednu od najviših stopa pušenja u Europskoj uniji. Prema podacima Eurostata, koji se temelje na istraživanju Special Eurobarometer 539 provedenom u svibnju i lipnju 2023., pušilo je 35 posto stanovnika Hrvatske starijih od 15 godina. Više stope zabilježene su samo u Bugarskoj (37 posto) i Grčkoj (36 posto), dok je prosjek EU-a iznosio 24 posto. Na drugom kraju ljestvice nalazi se Švedska s osam posto, najnižim udjelom u Uniji
Razlika je još uočljivija kod žena. S 30 posto pušačica Hrvatska je druga u EU-u, odmah iza Grčke (32 posto). U Švedskoj puši osam posto žena i devet posto muškaraca, što je najmanje u objema skupinama.
Švedski put
Zbog takvih se brojki Švedska redovito spominje u europskim raspravama o duhanu. Prema švedskoj Agenciji za javno zdravstvo (Folkhälsomyndigheten), 2024. je svakodnevno pušilo 5,4 posto osoba u dobi od 16 do 84 godine, a među mladima od 16 do 29 godina tek dva posto.
Istodobno švedski podaci bilježe rast korištenja nikotinskih vrećica. Riječ je o malim vrećicama s nikotinom, biljnim vlaknima i aromom koje se stavljaju ispod gornje usne i ne sadrže duhan. Folkhälsomyndigheten navodi da ih je 2024. svakodnevno koristilo pet posto stanovništva. Među ženama od 16 do 29 godina taj je udio od 2022. do 2024. porastao s deset na 15 posto, a među muškarcima iste dobi s pet na 11 posto.
Švedsko Vijeće za informacije o alkoholu i drugim drogama (CAN) u istraživanju za 2025. navodi da je svakodnevno pušilo pet posto odraslih u dobi od 17 do 84 godine, a da je čak 24 posto svakodnevno koristilo neki nikotinski proizvod. Švedska tijela ove trendove objavljuju usporedno, ali ne tvrde da je jedan izravno uzrokovao drugi. Ono što je nedvojbeno jest da nikotin izaziva ovisnost, bez obzira na oblik u kojem se konzumira.
Kakva su pravila u Hrvatskoj
Na razini Europske unije nikotinske vrećice bez duhana zasad nisu obuhvaćene Direktivom o duhanskim proizvodima, pa ih države članice uređuju vlastitim propisima. Raspon je velik: neke su ih zemlje zabranile, druge su ograničile jačinu, a treće su uvele samo dobnu granicu.
Nikotinske vrećice bez duhana u Hrvatskoj se smiju prodavati punoljetnim osobama. Izmjenama Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, objavljenima u Narodnim novinama 98/2025 u srpnju prošle godine, zabranjena je prodaja duhanskih, nikotinskih i srodnih proizvoda osobama mlađima od 18 godina. Zabrana se odnosi na sve prodavače.
Duhanski snus, koji sadrži duhan, nešto je posve drugo. Njegova je prodaja zabranjena u cijeloj Europskoj uniji osim u Švedskoj, koja za taj proizvod ima izuzeće. Nikotinske vrećice koje se legalno prodaju u Hrvatskoj ne sadrže duhan, pa ih ne treba miješati sa snusom.
Nove trošarine od 2026.
Od 1. siječnja 2026. primjenjuje se nova Uredba o visini trošarine na duhanske prerađevine i duhanske proizvode (Narodne novine 158/2025). Njome je specifična trošarina na cigarete povećana na 59,10 eura na 1000 komada, uz proporcionalnu trošarinu od 34 posto maloprodajne cijene, a trošarina na takozvane nove duhanske proizvode iznosi 126,90 eura po kilogramu. Koja se kategorija primjenjuje na pojedine proizvode, utvrđuje Carinska uprava, pa je za konkretne slučajeve najbolje provjeriti njezine službene upute.
Što kupci trebaju znati
Punoljetne osobe koje već koriste nikotin i zanimaju ih vrećice trebale bi prije svega obratiti pozornost na jačinu. Ona se izražava u miligramima nikotina po vrećici i znatno se razlikuje od proizvoda do proizvoda, pa je treba provjeriti na pakiranju, a ne zaključivati prema nazivu ili boji kutijice. Kao i druge nikotinske proizvode, vrećice treba čuvati izvan dohvata djece.
U Hrvatsku danas dostavlja i sve više internetskih trgovina iz drugih država EU-a. Jedna je od njih švedska trgovina Pouchstore.com, koja na hrvatskom jeziku nudi nikotinske vrećice s navedenom jačinom za svaki proizvod i cijenama u eurima. Vodi je stockholmska tvrtka Nova Synchronicity AB, a proizvode prodaje isključivo punoljetnim kupcima. Pouchstore.com ne iznosi zdravstvene tvrdnje o svojim proizvodima niti ih predstavlja kao sredstvo za prestanak pušenja.
Za savjete o prestanku pušenja i dalje su najbolja adresa liječnici obiteljske medicine i zavodi za javno zdravstvo. Statistika iz Švedske pokazuje kako se navike mogu mijenjati, ali i podsjeća da nikotin, u bilo kojem obliku, ostaje tvar koja izaziva ovisnost.
Nikotinske vrećice namijenjene su isključivo osobama starijima od 18 godina. Nikotin izaziva ovisnost.
Izvori: Eurostat, „SDG 3: Good health and well-being” (vijest od 6. kolovoza 2025., pokazatelj sdg_03_30, podaci Special Eurobarometer 539); Folkhälsomyndigheten, „Use of tobacco and nicotine products” (podaci za 2024.); CAN, izvješće 244 o samoprijavljenim navikama pušenja i korištenja snusa 2003. – 2025.; Narodne novine 98/2025 i 158/2025; Carinska uprava Republike Hrvatske.